نگاهی به فرایند آماری و خسارات تحمیل نیرو شورا بر شهرداری قائم شهر

با اندک بررسی تحقیقی و رجوع به حافظه کاری و رسانه ای گذشته به یاد می آوریم شهرداری قائم شهر در سال ۱۳۹۱ یعنی زمان شورای سوم حدود ۷۰۰ پرسنل داشت که قبل از سال ۹۱ این تعداد کمتر بودند اما وقتی در سال ۱۴۰۵ به آمار کمی نگاه می کنیم اکنون شهرداری قائم شهر دارای حدود ۲۰۰۰ پرسنل می باشد که غالب این عزیزان توسط شورا و بعضأ از ستاد انتخاباتی شورا به شهرداری معرفی شده اند هر چند در ۵ سال اخیر در زمان تصدی کاظم علیپور شهردار قائم شهر روند کاهشی ورود پرسنل جدید را شاهد بودیم

( نگارنده (عبدالله شهمیر شورمستی) فعالیت در حوزه شهری را هفته ها و ماههای منتهی به انتخابات شورای شهر دوره هفتم نمی داند بلکه گله مند از کسانی هست که شب انتخابات با شعارهای رنگارنگ رنگین کمانی دلسوز شهر می شوند و قبل یا بعد آن با سکوت خود ، گویی در این شهر سکونت ندارند و انگار رسالتی به این شهر ندارند  ، لذا نگارنده همانند سالیان قبل فعالیت رسانه ای در حوزه شهری را مختص شب انتخابات نمی داند و عامدانه بر چند محور از جمله پرسشگری ، نقد منصفانه ، تشویق و تقدیر واقع بینانه ، پیشنهادات کارشناسانه مبتنی بر مطالعات و مشورت ، آگاه سازی مردم به عنوان ناظرین مردمی در پیشگیری از ورود بی ضابطه و رانتی نیرو به شهرداری و مورد دیگر تشویق در بستر سازی برای ایجاد درآمد پایدار شهری برای شهرداری به مانند آنچه رمضان پاریاو سوادکوهی در زمان تصدی شهرداری پل سفید انجام داد و یا کاظم علیپور در درآمد زایی بیلبورد و مغازه های جاده سلامت رونمایی کرد شروع نموده تا در این ۲ حوزه و البته سایر موارد عمرانی و زیرساختی و …دست اندرکاران را تشویق نماید تا  توفیقاتی حاصل شود )

جالب آنکه معمولا نیروهایی که توسط شورا و گاها از بدنه ستاد انتخاباتی شورا به شهرداری اضافه شدند معمولا گاها از رانت شورا در تصدی مناصب واحدها، ادارات ، حوزه ها ، معاونت ها ، مدیرعاملی ها ، کارشناس مسئول ها نیز بهره مند شدند البته به هیچ وجه منظور متصدیان همه معاونت ها و همه دوایر و همه ادارات و همه مناصب نیست لذا از واژه گاها و برخی و بعضی در این پاراگراف مدد می گیرم.

در حالیکه شهرداری نهادی عمومی هست و از بودجه مستقیم دولتی ارتزاق نمی کند در حقیقت با همیاری مردمی از محل عوارض و نوسازی و جرائم و درآمد داخلی و … اداره می شود بجای اینکه غالب بودجه در سرفصل عمرانی و رفاهی شهر و در توجه به حاشیه و مرکز و خیابانهای فرعی هزینه شود یا به نشاط شهری و مبلمان شهری و کاهش مبالغ عوارضی و …. بیانجامد اما به دلیل حضور بسیار زیاد پرسنل که درصد قابل توجهی تحمیل نیروهای ستاد انتخاباتی و غیرستادی شوراها بر شهرداری انحراف بودجه از سرفصل عمرانی به سرفصل جاری بابت حقوق و دستمزد و …تعلق می گیرد.

هیچ احدی مخالف جذب نیرو نیست و هر انسانی از اشتغال جوانان خرسند می شود
حتی ایرادی به معرفی شورا در جذب نیروهای متخصص و کارشناس محور در حوزه های تخصصی وجود ندارد اگر متخصص عمران ، متخصص اقتصاد شهری ، متخصص مالی ، متخصص شهرسازی ، متخصص آب ، متخصص هوش مصنوعی ، متخصص it ، متخصص خبرنگار رسانه ، متخصص … ، به شرط آنکه واقعا تخصص و مهارت و اشرافیت و تجربه داشته باشند نه فقط یک مدرک تحصیلی ساده ، ایرادی وارد نیست.
اما سوال اینجاست آیا شهر آنقدر وسعت یافته و کار شهرداری آنقدر زیاد شده که در عرض حدود ۱۰ سال ۱۳۰۰ نفر به شهرداری قائم شهر اضافه شود با وجود اینکه قبل از آن نیز چند صد نیرو اضافه شدند و آیا سرمه باید بر چشمان یاران ستادی بعضی از اعضای شورا باشد و آیا بهتر نبود با آزمون و بر حسب اولویت دانش و تخصص و نیازمندی شهرداری و شاخص ها ، جذب نیرو صورت می گرفت

2 دو

در ادامه مطالب پیش گفته مبنی بر آسیبهای ورود رانتی پرسنل به شهرداری قائم شهر(منظور نیروهایی که از طریق آزمون یا شایسته سالاری وارد شدند نیست)
به فرایند آماری ورود پرسنل از سال ۱۳۹۱ تا ۱۴۰۵ که البته دوره شهردار کاظم علیپور در ۵ سال اخیر سیر کاهشی جذب نیرو را شاهد بودیم.

مع الوصف آمار کمی ورود پرسنل بدین شرح تقدیم می شود :

آمارنیروی شهرداری قائم شهر در اسفند ماه ۱۳۹۱ به تعداد نفرات ۷۸۴ پرسنل
درمهرماه ۱۳۹۶ تعداد نفرات ۱۴۲۸ پرسنل با احتساب پرسنل کارخانه نساجی شماره ۱ که توسط شهرداری قائم شهر خریداری شد
مهر ماه سال ۱۴۰۰ به تعداد نفرات ۱۹۷۲ پرسنل که آنزمان در شهرداری و محافل اجتماعی و برخی از رسانه های بستر مجازی به کرار گفته می شد تعداد ۱۸۸ نفر نیروی بلاتکلیف بدون حقوق و بدون بیمه در شهرداری قائم شهر حضور دارند که خبر بصورت ضمنی تایید هم شد

🔹لذا در بدو ورود شهردار فعلی نزدیک به ۵ سال پیش تعداد ۱۹۷۲ پرسنل در شهرداری قائم شهر حضور داشتند
🔹غالب پرسنل یاد شده توسط بعضی از اعضای شورای شهر تا سال ۱۴۰۰ به بدنه شهرداری اضافه شدند که بعضی از این اشخاص از ستاد انتخاباتی بعضی از اعضای شورای شهر بودند (منظور همه پرسنل نیست)
درحال حاضر در تاریخ ۷ اردیبهشت ۱۴۰۵ خورشیدی شهرداری قائم شهر دارای تعداد ۱۹۶۰ پرسنل هست یعنی در دوره شهردار کاظم علیپور نسبت سال ۱۴۰۰ نه تنها آمار پرسنل در این ۵ سال بیشتر نشد بلکه در این ۵ سال ۱۲ نفر هم کمتر شدند
🔹هرچند بعضی از اعضای شورای شهر در این دوره هم اقدام به وارد کردن نیرو به بدنه شهرداری و شاید اعمال نفوذ در تصدی بعضی از مناصب برای بعضی از یاران خود کردند اما بنا به مطالب پیش گفته به هیچ وجه قابل قیاس با ادوار گذشته نیست
اگر به تناسب ادوار شورا نگاه کنیم
دوره سوم شورا شهردارای قائم شهر ۷۸۴ پرسنل در اختیار داشت
در دوره چهارم شورا این آمار به ۱۴۲۸ پرسنل افزایش یافت
دردوره پنجم شورا به تعداد ۱۹۷۲ نفر نیرو ارتقائ یافت
اما در دوره تصدی شهردار کاظم علیپور و دوره ششم شورا به تعداد ۱۹۶۰ نفر نیرو کاهش یافت . چون شهردار علیپور اعتقادی به افزایش انبوه پرسنل که معمولا ازدیاد پرسنل کار تعریف شده برای ایشان وجود نداشت حتی اگر شهردار تسلیم فشارهای بیرونی برای ورود صدها پرسنل جدید می شد نه در شهرداری مرکزی و نه در نواحی شهرداری میز و صندلی و فضای فیزیکی وجود نداشت.ضمن اینکه کاری نیست که به صدها نیرو اضافی تکلیف شود
البته این کاهش نیرو به معنای این که شورای ششم هیچ نیرویی وارد شهرداری نکردند بلکه در قبال تعدیل نیرو ، بعنوان جایگزین در حد بسیار کم و محدود نیرو وارد کردند اما اصلا قابل قیاس با ادوار قبل نیست در حقیقت اگر شهردار کاظم علیپور نرمش نشان می داد و اگر شورای فعلی اصرار غیر منطقی و ناثواب می کردند و اگر به تناسب ادوار قبل پیش می رفتند اکتون شهرداری می بایست ۲۵۰۰ نفر نیرو در اختیار داشت که خوشبختانه این تخلف و ستم به شهرداری و خیانت به بیت المال انجام نشد.
اگر به بودجه شهرداری های شهر بابل و ساری و قائم شهر بنگریم به فرض در صورت تحقق بودجه قسمت عمده بودجه بجای پروژه های عمرانی و زیرساختی و …در ردیف جاری یعنی بابت پرداخت حقوق پرسنل پرداخت می شود
شهرداری بابل ، شهر بابل علیرغم اینکه از قائم شهر بزرگتر است اما با تقریبا ۱۴۰۰ نیرو یعنی حدود ۶۰۰ نیرو کمتر از شهرداری قائم شهر سال گذشته ۱۴۰۴ بودجه ۲۵۰۰ میلیاردی داشت
شهرداری آمل که شهر آمل وسیع تر از قائم شهر است با ۱۴۲۰ نیرو یعنی حدود ۶۰۰ نیرو کمتر از شهرداری قائم شهر سال گذشته ۱۴۰۴ بودجه ۱۵۰۰ میلیاردی داشت
شهرداری قائمشهر با ۱۹۹۰ نیرو سال گذشته
بودجه ۱۵۵۰ میلیاردی داشت
شهرداری ساری که حدود ۲۰۰۰ نیرو اضافه بر سازمان در اختیار دارد یعنی با ۴۸۰۶ نیرو در سال گذشته ۱۴۰۴ بودجه ۳۲۰۰ میلیاردی داشت.حال تفسیر و تحلیل با مردم عزیز،

نگارنده(عبدالله شهمیر)مصمم است روشنگری کند ⛔️تا در شمال ایران خدای نخواسته نماینده مجلسی بر خلاف فرمایش رهبر مجاهد و فقیه و شهید رفتار نکندوعوامل ستادی خود را در ادارات کل و ادارات شهرستانی و شهرداری ها و معاونت مدیران کل و معاونت فرمانداران و بخشداری ها و دستگاههای علمی و آموزشی و…نگمارد یا وقت خود را که بواسطه رای مردم بیت المال هست صرف دخالت در عزل و نصب ها نکند و یا در امور اجرایی بجای نظارت،مداخله گری کند.
🔹هرگز منظور همه نمایندگان نیست
و
همچنین روشنگری کند تا شوراها در شهرداری ها در عزل و نصب از بدنه ستاد انتخاباتی یا تحمیل نیرو بر شهرداری اقدام نکنندبلکه در درآمد زایی و کمک به شهردار در امور عمرانی و رفاهی و …تلاش کنند

عبدالله (علی ) شهمیر شورمستی